Генеральный план — научно обоснованный перспективный план развития города или любого другого населенного пункта. Согласно Градостроительному кодексу РФ, является одним из основных документов территориального планирования муниципального уровня.
Цель разработки генерального плана – создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством. Главная задача современного генерального плана – определить путь последовательного преобразования существующих городов и поселений.
Генеральный план является правовым актом территориального планирования, на основании которого юридически обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории муниципального образования:
- разработка и утверждение плана реализации генерального плана;
- разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- подготовка проекта и принятие нормативного правового акта градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки с установлением градостроительных регламентов;
- подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения;
- подготовка градостроительных планов земельных участков обязательных при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства.
Согласно действующему законодательству генеральными планами муниципальных образований и городских округов устанавливаются и утверждаются:
- функциональное зонирование территории округа;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства муниципального уровня;
границы зон с особыми условиями использования территорий местного значения.
- cодержатся или могут содержаться предложения по установлению на уровне субъекта РФ:
- границ земель, относящихся к категории «земли сельскохозяйственного назначения»;
- границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального уровня;
- границ зон с особыми условиями использования территорий регионального значения.
- содержатся или могут содержаться предложения по установлению на уровне РФ:
- границ категорий земель, относящихся к компетенции федеральных органов;
- границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального уровня;
- границ зон с особыми условиями использования территорий федерального значения.
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.